【項(xiàng)目申報(bào)】湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好2024年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃申報(bào)工作的通知

　　關(guān)于做好2024年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃申報(bào)工作的通知

　　各市州發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省直有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司關(guān)于做好相關(guān)專項(xiàng)2024年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目投資計(jì)劃申報(bào)工作的通知》及相關(guān)專項(xiàng)投資管理辦法要求，為做好明年中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)專項(xiàng)投資計(jì)劃申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、投資計(jì)劃申報(bào)范圍

　　(一)現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目。根據(jù)《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》，支持農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、測試評價(jià)、種業(yè)創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目和制(繁)種基地等項(xiàng)目建設(shè)。

　　(二)動植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目。根據(jù)《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃(2017—2025年)》，支持提升陸生和水生動物疫病、農(nóng)作物重大病蟲疫情、外來入侵物種、農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)等監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防控能力，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。

　　(三)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。根據(jù)《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃》，項(xiàng)目實(shí)施限定在生豬存欄量10萬頭以上或豬當(dāng)量20萬頭以上的符合條件的縣(區(qū)、市)。中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃分兩年安排。已實(shí)施過中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目、重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目的縣，不重復(fù)申報(bào)。

　　(四)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。根據(jù)《“十四五”重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理建設(shè)規(guī)劃》，項(xiàng)目實(shí)施集中用于流域水環(huán)境敏感區(qū)域。項(xiàng)目縣(區(qū)、市)要按照“整縣推進(jìn)、突出重點(diǎn)、綜合治理”的思路，因地制宜開展農(nóng)田面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃分兩年安排。已實(shí)施過典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目的縣，以及已開展過畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的縣，不重復(fù)申報(bào)。

　　(五)長江生物多樣性保護(hù)工程項(xiàng)目。根據(jù)《長江生物多樣性保護(hù)實(shí)施方案(2021-2025年)》，項(xiàng)目實(shí)施限定在長江流域“一江兩湖七河”禁捕退捕重點(diǎn)縣(市、區(qū))。2024年重點(diǎn)圍繞提升漁政執(zhí)法能力，重點(diǎn)支持建設(shè)一批漁政執(zhí)法船艇、躉船以及雷達(dá)、視頻和無人機(jī)等信息化執(zhí)法裝備、監(jiān)測系統(tǒng)，以及水生生物保護(hù)設(shè)施建設(shè)。

　　二、有關(guān)要求

　　(一)嚴(yán)格審核申報(bào)項(xiàng)目。各市州發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和省有關(guān)單位要認(rèn)真按照相關(guān)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃以及《藏糧于地藏糧于技中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》有關(guān)要求，從省級儲備項(xiàng)目庫中遴選符合條件的項(xiàng)目編報(bào)投資計(jì)劃，擬申報(bào)的項(xiàng)目要按規(guī)定完成項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)前期工作，確保投資計(jì)劃下達(dá)后能盡快執(zhí)行，避免資金閑置、沉淀。

　　(二)加強(qiáng)投資計(jì)劃審核。各市州發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和省有關(guān)單位要嚴(yán)格審查擬申報(bào)項(xiàng)目是否符合有關(guān)政策及規(guī)劃、專項(xiàng)支持范圍和投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，并逐一明確中央投資安排方式(直接投資或投資補(bǔ)助);要對項(xiàng)目單位開展失信聯(lián)合懲戒篩查，確保不列入失信聯(lián)合懲戒對象名單單位的項(xiàng)目;要切實(shí)采取“查重”等有效措施，防止虛假申報(bào)、重復(fù)申報(bào);地方配套資金或單位自籌資金不落實(shí)的不得申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。

　　(三)認(rèn)真填報(bào)績效目標(biāo)。各市州發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和省有關(guān)單位要按照要求完善中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)設(shè)置，認(rèn)真填報(bào)專項(xiàng)投資計(jì)劃績效目標(biāo)，績效目標(biāo)要隨投資計(jì)劃一并報(bào)送。項(xiàng)目信息請同步在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫和農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺完成相關(guān)操作。

　　(四)按時(shí)報(bào)送投資需求。各市州發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和省直相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照量力而行、盡力而為的原則，結(jié)合本地財(cái)政承受能力和政府投資能力合理申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，聯(lián)合提出本地區(qū)2024年分投資類別(專項(xiàng))農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資需求及績效目標(biāo)(樣式見附件1、2)，每個(gè)專項(xiàng)投資計(jì)劃及績效目標(biāo)要細(xì)化到具體項(xiàng)目或項(xiàng)目縣，于2023年12月5日前將投資計(jì)劃申報(bào)文件聯(lián)合報(bào)送至省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(項(xiàng)目前期工作資料及審批文件隨文一并報(bào)送。其中，以縣級人民政府名義或以縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門名義申報(bào)的項(xiàng)目提交市級批復(fù)文件，以事業(yè)單位名義申報(bào)的項(xiàng)目提交屬地管理部門批復(fù)文件，以企業(yè)名義申報(bào)的項(xiàng)目提交屬地發(fā)改部門備案文件及同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門批復(fù)文件)。報(bào)送文件中需明確“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我市(州/單位)財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務(wù)”。

　　湖南省發(fā)展和改革委員會          湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2023年11月16日