【項目申報】長沙市關于申報2023年節(jié)能與資源綜合利用專項項目的通知
長沙市工業(yè)和信息化局 長沙市財政局關于申報2023年節(jié)能與資源綜合利用專項項目的通知
湘江新區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局、財政局，各區(qū)縣(市)工信局、財政局，各園區(qū)經(jīng)發(fā)(產(chǎn)業(yè))局、財政分局：
為持續(xù)推廣使用低揮發(fā)性有機物(VOCs)含量原輔材料產(chǎn)品，“源頭”削減VOCs的產(chǎn)生和排放，推進綠色制造體系建設，根據(jù)市政府辦公廳《關于印發(fā)〈長沙市推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策〉的通知》(長政辦發(fā)〔2021〕10號) 市工信局 市財政局《關于印發(fā)〈長沙市推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的實施細則〉的通知》(長工信發(fā)〔2021〕30號)等文件，現(xiàn)就2023年節(jié)能與資源綜合利用專項項目申報有關事項通知如下：
一、具體方向、申報條件、申報材料
(一)具體方向
1、低揮發(fā)性有機物含量原輔材料產(chǎn)品替代應用;
2、市綠色設計產(chǎn)品;
3、市工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)。
(二)申報條件、申報材料(略)
申報具體方向、申報條件、申報材料等詳細內(nèi)容，請詳見《2023年工發(fā)資金項目(節(jié)能與資源綜合利用專項)申報指南》(附件4)
二、申報組織
(一)市工信局、市財政局從未委托任何單位或個人為項目單位代理申報工作，項目申報不收取任何費用，申報企業(yè)謹防上當受騙。
(二)申報企業(yè)對申報材料的真實性、合法性、合規(guī)性負責。不得通過項目拆分、項目名稱變更以及關聯(lián)企業(yè)重復申報項目。發(fā)現(xiàn)弄虛作假等不誠信行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。
(三)項目申報采用電子版和紙質(zhì)版材料同步方式，申報企業(yè)按照項目要求編寫申報材料，按期報送所在轄區(qū)工信局或園區(qū)經(jīng)發(fā)(產(chǎn)業(yè))局。
1、電子版。大小在50MB以內(nèi)，編輯為1個完整的PDF文檔(要求加蓋公章的頁面須提供蓋章掃描件)，要求提供可編輯Excel版表格的須一并提供，有關票據(jù)、憑證、證照(公章)等版面大小與原件基本一致，并清晰可辨。
2、紙質(zhì)版。要求加蓋公章的頁面須加蓋公章，采用A4紙雙面打印，普通紙質(zhì)材料作為封面，普通膠粘于左側裝訂成冊。紙質(zhì)材料未按上述要求裝訂成冊的視為不符合申報要求。
企業(yè)電子版、紙質(zhì)版申報材料不清晰可辨(含重要佐證不完整，發(fā)票等編排混亂不便查驗)，評審不予采信。
(四)湘江新區(qū)，各區(qū)縣(市)、園區(qū)企業(yè)申報項目，經(jīng)所在轄區(qū)(園區(qū)負責部門匯總園區(qū)內(nèi)項目，區(qū)縣(市)工信局匯總園區(qū)外項目，區(qū)縣(市)、園區(qū)會商擇優(yōu)遴選統(tǒng)籌推薦)工信、財政初審匯總后，于2023年12月25日前將聯(lián)合行文、匯總表(涉及多頁的加蓋騎縫章)和企業(yè)申報材料報送市工信局(紙質(zhì)版1份，PDF電子版材料、可編輯匯總表等匯總打包發(fā)送至郵箱csgx830@126.com)，并同步將聯(lián)合行文紙質(zhì)版報送市財政局(一份)。逾期不予受理。
三、評審方式
按照市工信局《工發(fā)資金申報項目評審抽查管理辦法》(長工信投資發(fā)〔2023〕57號)相關要求，抽取專家評審，形成評審結果。
(一)委托第三方評審機構組織專家，對通過符合性初審的項目企業(yè)紙質(zhì)版申報材料進行會議評審。
(二)委托第三方評審機構組織專家會同轄區(qū)工信局或園區(qū)主管部門，對通過會議評審(含評審存在疑議)的企業(yè)項目進行現(xiàn)場抽查。
四、評審公示
經(jīng)局黨組會審議通過，擬支持名單報市政府審批后，在市工信局官網(wǎng)或長沙晚報進行公示。
附件下載：
附件1 2023年市綠色設計產(chǎn)品申報 自評價報告 .docx
附件2 2023年市工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè) 申報書 .docx
附件3 2023年低揮發(fā)性有機物含量原輔材料產(chǎn)品替代應用項目 申請報告 .doc
附件3 附表三 申報企業(yè)替代應用項目基本情況表.xlsx
附件3 附表四 申報企業(yè)替代應用項目申報匯總表.xlsx
長沙市工業(yè)和信息化局 長沙市財政局
2023年11月27日
2023年工發(fā)資金項目（節(jié)能與資源綜合利用專項）申報指南 |
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| 序號 | 獎補類別 | 具體方向 | 申報條件 | 申報材料 | 備注 | |
| 1 | 綠色發(fā)展類（節(jié)能與資源綜合利用專項） | 低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代應用（獎勵類） | 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的VOCs含量原輔材料產(chǎn)品符合有關產(chǎn)品質(zhì)量標準要求和VOCs含量限值規(guī)定的包裝印刷、工業(yè)涂裝行業(yè)企業(yè)（汽車制造、機械制造、鋼結構制造、金屬船舶制造、集裝箱制造、家具制造，其他工業(yè)涂裝）。 推薦范圍： 1、重點支持新申報、第二次申報的優(yōu)質(zhì)企業(yè)； 2、擇優(yōu)遴選、統(tǒng)籌推薦加大使用比例、力度的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、以及重點扶持企業(yè)申報（各區(qū)縣（市）園區(qū)按照2019-2022年本轄區(qū)申報企業(yè)總數(shù)的平均數(shù)的30%比例擇優(yōu)遴選統(tǒng)籌推薦）。 |
1、在長沙市行政區(qū)域依法注冊，具有獨立法人資格，財務制度健全，管理規(guī)范、正常生產(chǎn)，能積極配合工信、財政等部門工作。 2、在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的VOCs含量原輔材料產(chǎn)品（涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑、潤版液等）符合生態(tài)環(huán)境部《揮發(fā)性有機物治理實用手冊》（第二版）中相應產(chǎn)品質(zhì)量標準要求和VOCs含量限值規(guī)定的包裝印刷、工業(yè)涂裝行業(yè)企業(yè)（汽車制造、機械制造、鋼結構制造、金屬船舶制造、集裝箱制造、家具制造，其他工業(yè)涂裝）。 3、上年度至2023年12月10日，未納入誠信體系黑名單，無重大違法記錄，未發(fā)生重大安全、環(huán)保、消防等事故（以“信用中國（湖南長沙）”部門信用平臺信用核查結果為準）。 |
按照《2023年低揮發(fā)性有機物含量原輔材料產(chǎn)品替代應用項目申請報告》模板編制完整的申報材料，主要內(nèi)容包括不限于：1、長沙市工業(yè)發(fā)展資金申報企業(yè)（單位）信用承諾書；2、申報企業(yè)基本情況概述、項目基本情況及匯總表；3、須提供的有關佐證資料（現(xiàn)場抽查評估，原件備查），主要包括： （1）申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、供應商營業(yè)執(zhí)照 （2）低VOCs含量原輔材料產(chǎn)品供應商提供的具有CMA和CNAS資質(zhì)的第三方檢測機構出具的完整的產(chǎn)品檢驗報告，尚未開展檢測且無法提供檢測報告的需提供使用產(chǎn)品的完整的化學品安全技術說明書（MSDS）；包裝印刷行業(yè)的十環(huán)認證（中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證） （3）低VOCs含量原輔材料產(chǎn)品購（銷）合同、采購清單 （4）購入低VOCs含量原輔材料產(chǎn)品發(fā)票（發(fā)票須清晰可辨，連同真?zhèn)尾樵冇∽C） （5）低VOCs含量原輔材料產(chǎn)品臺賬記錄（參照《揮發(fā)性有機物治理實用手冊》（第二版）第84頁“臺賬記錄”相關要求。主要包括采購量、庫存量、使用量、回收量等） （6）排放污染物許可證（按照生態(tài)環(huán)境實施排污許可相關要求）、危廢處置轉(zhuǎn)運單等 （7）近一年內(nèi)安全、環(huán)境、質(zhì)量等信用查詢情況佐證（“信用中國（湖南長沙）”查詢結果截圖） （8）★加大使用比例、力度的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重點扶持企業(yè)申報，除申請報告模版中的規(guī)定材料外，還必須提供2023年度較之2022年度加大使用比例、力度的其它充分佐證支撐材料。 |
1、電子版。大小在50MB以內(nèi)，編輯為1個完整的PDF文檔（要求加蓋公章的頁面須提供蓋章掃描件），要求提供可編輯Excel版表格的須一并提供，各票據(jù)、憑證、證照（公章）等版面大小與原件基本一致，并清晰可辨。 2、紙質(zhì)版。要求加蓋公章的頁面須加蓋公章，采用A4紙雙面打印，普通紙質(zhì)材料作為封面，普通膠粘于左側裝訂成冊。紙質(zhì)材料未按上述要求裝訂成冊的視為不符合申報要求。 3、企業(yè)電子版、紙質(zhì)版申報材料不清晰可辨（含重要佐證不完整，發(fā)票等編排混亂不便查驗），評審不予采信。 |
| 2 | 綠色發(fā)展類（節(jié)能與資源綜合利用專項） | 長沙市綠色制造體系建設項目（獎勵類） | 市綠色設計產(chǎn)品 推薦范圍：1、工信部綠色設計產(chǎn)品標準清單（2022年9月更新）中的標準，登錄工信部節(jié)能司網(wǎng)站，在“綠色設計產(chǎn)品標準清單”中查看并下載標準文本。2、湖南省綠色設計產(chǎn)品標準清單（2023年11月更新），登錄省工信廳網(wǎng)站查看并下載標準文本。 （2023年全市擬遴選評價≤20家市級綠色設計產(chǎn)品） |
1、在長沙市行政區(qū)域依法注冊，具有獨立法人資格，財務制度健全，管理規(guī)范、正常生產(chǎn)，能積極配合工信、財政等部門工作。 2、具備有關法律法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，上年度至2023年12月10日，未納入誠信體系黑名單，無重大違法記錄，未發(fā)生重大安全、環(huán)保、消防等事故（以“信用中國（湖南長沙）”部門信用平臺信用核查結果為準）。 3、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結構、工藝技術裝備水平等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。 4、已評價為省級及以上綠色設計產(chǎn)品的，納入日常監(jiān)督管理，不再納入市級申報評價。 5、同一年度同一企業(yè)不得同時申報市綠色設計產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)。 |
按照《湖南省綠色設計產(chǎn)品評價管理辦法》有關要求，符合要求的企業(yè)按照《長沙市綠色設計產(chǎn)品申報自評價報告》格式模版，編寫自評價報告等完整的申報材料： 內(nèi)容包括不限于：長沙市工業(yè)發(fā)展資金申報企業(yè)（單位）信用承諾書；企業(yè)基本情況，申報產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)量、收入，產(chǎn)品的工藝技術介紹、綠色設計產(chǎn)品評價標準指標、產(chǎn)品生命周期評價報告等，要求符合情況，存在的問題及建議，評價結果；相關證明材料（原件備查）、“信用中國（湖南長沙）”查詢結果、并附相應產(chǎn)品的“綠色設計產(chǎn)品標準清單”文本等材料。 |
1、電子版。大小在50MB以內(nèi)，編輯為1個完整的PDF文檔（要求加蓋公章的頁面須提供蓋章掃描件），要求提供可編輯Excel版表格的須一并提供，各票據(jù)、憑證、證照（公章）等版面大小與原件基本一致，并清晰可辨。 2、紙質(zhì)版。要求加蓋公章的頁面須加蓋公章，采用A4紙雙面打印，普通紙質(zhì)材料作為封面，普通膠粘于左側裝訂成冊。紙質(zhì)材料未按上述要求裝訂成冊的視為不符合申報要求。 3、企業(yè)電子版、紙質(zhì)版申報材料不清晰可辨（含重要佐證不完整，發(fā)票等編排混亂不便查驗），評審不予采信。 |
| 市工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè) 參照工信部辦公廳《關于組織推薦第五批工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)的通知》（工信廳節(jié)函〔2023〕23號）相關要求，推薦單位要認真篩選行業(yè)代表性強的龍頭骨干企業(yè)或?qū)I(yè)性強、特色鮮明、創(chuàng)新性高的中小企業(yè)。 推薦范圍： 1、“綠色設計+制造”類企業(yè)。重點支持電子電器、紡織、機械裝備、汽車及配件、輕工、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)，圍繞輕量化、低碳化、循環(huán)化、數(shù)字化等重點方向加大綠色設計推行力度。（2023年全市擬遴選評價≤10家市級“綠色設計+制造”類企業(yè)） 2、“綠色設計+服務”類企業(yè)。重點支持服務性制造領域的龍頭骨干企業(yè)，圍繞綠色產(chǎn)品設計開發(fā)、綠色產(chǎn)品制造技術改進、產(chǎn)品生命周期管理、供應鏈管理、檢驗檢測與認證、節(jié)能減污降碳集成應用等開展高質(zhì)量服務。（2023年全市擬遴選評價≤5家市級“綠色設計+服務”類企業(yè)） |
1、在長沙市行政區(qū)域依法注冊，具有獨立法人資格，財務制度健全，管理規(guī)范、正常生產(chǎn)，能積極配合工信、財政等部門工作。 2、具備有關法律法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，上年度至2023年12月10日，未納入誠信體系黑名單，無重大違法記錄，未發(fā)生重大安全、環(huán)保、消防等事故（以“信用中國（湖南長沙）”部門信用平臺信用核查結果為準）。 3、參照工信部辦公廳《關于組織推薦第五批工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)的通知》（工信廳節(jié)函〔2023〕23號），符合總體要求、推薦要求（基本要求、綜合水平、綠色設計專項水平），被推薦企業(yè)自評價得分原則上不低于80分。 4、已評價為省級及以上工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)的，納入日常監(jiān)督管理，不再納入市級申報評價。 5、同一年度同一企業(yè)不得同時申報市工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)和市綠色設計產(chǎn)品。 |
按照《市工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)申報書》格式模版不同類型相關要求，編寫完整的申報材料，開展自評價和打分： 內(nèi)容包括不限于：長沙市工業(yè)發(fā)展資金申報企業(yè)（單位）信用承諾書；基本信息、企業(yè)自評價表、綠色設計自評價、證明材料清單（原件備查）、“信用中國（湖南長沙）”查詢結果等規(guī)定材料。 |
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