【高新認(rèn)定】關(guān)于組織開展長沙市2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知

　　關(guān)于組織開展長沙市2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知

　　各區(qū)縣(市)科技局，國家高新區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定，按照省科技廳、省財政廳、國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局共同下發(fā)的《關(guān)于組織開展湖南省2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》要求，為組織好我市相關(guān)企業(yè)認(rèn)真開展2024年度高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱“高企”)申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報時間安排

　　2024年度我市高企申報工作分三批進(jìn)行，第一批申報受理截止時間為6月10日(星期一);第二批申報受理截止時間為8月12日(星期一);第三批受理截止時間為10月14日(星期一)。申報企業(yè)向?qū)俚貐^(qū)縣(市)科技局提交紙質(zhì)申報材料的截止時間以區(qū)縣(市)科技局通知為準(zhǔn)。

　　湖南湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)由湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)核實初審直接向省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省認(rèn)定辦”)推薦。

　　二、申報對象

　　(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

　　(二) 2021年通過高企認(rèn)定的企業(yè)，2024年高企資格期滿，須重新提請認(rèn)定。2021年認(rèn)定為高企的企業(yè)，名稱或注冊地發(fā)生變化的，應(yīng)先完成高企相關(guān)事項變更，同時完成高企年報填報，再進(jìn)行高企認(rèn)定申報。

　　三、申報程序

　　(一)自我評價

　　企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規(guī)定的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項審計(鑒證)，并按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料。

　　(二)注冊登記

　　為進(jìn)一步做好我市高新技術(shù)企業(yè)培育管理工作，本年度高企申報工作可通過“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”兩種途徑申報。

　　1.登錄方式：企業(yè)登錄長沙市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站(http://kjj.changsha.gov.cn/)，進(jìn)入“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”或“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn)”注冊賬號(注冊無先后順序要求，密碼可單獨設(shè)置，已注冊的企業(yè)不用重復(fù)注冊;忘記用戶名、密碼的企業(yè)，可按照系統(tǒng)提示找回信息)。

　　2.“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”賬號審核：由各區(qū)縣(市)科技局、湖南湘江新區(qū)科技管理部門對企業(yè)注冊信息的真實性、準(zhǔn)確性、有效性進(jìn)行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上審核后予以通過。企業(yè)填寫信息注冊通過后，根據(jù)系統(tǒng)提示開展后續(xù)申報工作。

　　(三)提交材料

　　1.網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”或“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并上傳相關(guān)附件，檢查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報截止日前提交。

　　2.書面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向?qū)俚貐^(qū)縣(市)科技局報送紙質(zhì)申報材料。具體申報材料要求詳見《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料清單和要求》(附件1)。

　　根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求，高企申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請企業(yè)，應(yīng)首先在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章，最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)，不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料。

　　(四)核實初審

　　申報企業(yè)對提交的材料真實性負(fù)責(zé)，各區(qū)縣(市)科技局負(fù)責(zé)本轄區(qū)(含園區(qū))內(nèi)申報企業(yè)現(xiàn)場核實和申報材料初審工作。

　　各區(qū)縣(市)科技局需在我市申報受理截止時間之前完成核實初審，統(tǒng)一將企業(yè)申報紙質(zhì)材料(一式一份)報送省認(rèn)定辦;《區(qū)縣(市)科技局高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦函》(附件2)蓋章紙質(zhì)件及電子版提交至市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處。市科技局按照規(guī)定進(jìn)行匯總推薦。

　　四、工作要求

　　(一)各區(qū)縣(市)科技局要高度重視，按照《關(guān)于組織長沙市2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作培訓(xùn)會的通知》要求，積極開展宣傳發(fā)動、政策培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)宣講，扎實做好相關(guān)政策解讀、咨詢答疑等工作。切實做好高企申報材料審驗工作，嚴(yán)格按照時間節(jié)點和要求認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)高企認(rèn)定申報工作，切實提高申報質(zhì)量。

　　(二)企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真查詢其相關(guān)資質(zhì)和信用等，確保所聘用的中介機(jī)構(gòu)符合條件。出具專項審計報告或鑒證報告的中介機(jī)構(gòu)須符合近三年內(nèi)無不良記錄，承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上等條件。查詢會計師事務(wù)所信息，可在“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站(https://www.cicpa.org.cn/)，點擊左下方“行業(yè)管理信息查詢”，在左下方“公共查詢”中，再點擊“會計師事務(wù)所信息查詢(立即查詢)”，輸入要查詢機(jī)構(gòu)名稱;查詢稅務(wù)師事務(wù)所信息，可在“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會”網(wǎng)站點擊“服務(wù)大廳”欄目中的“信息服務(wù)平臺”，進(jìn)入中稅協(xié)信息服務(wù)平臺，點擊“行業(yè)管理”，再點擊“稅務(wù)師事務(wù)所查詢/(注冊)稅務(wù)師查詢”。同時，提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)出具符合條件的書面承諾。

　　(三)參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須符合《工作指引》中規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件，嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標(biāo)，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假的中介機(jī)構(gòu)，實行追溯倒查，按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。省認(rèn)定辦將加大對中介機(jī)構(gòu)配合財務(wù)造假行為的打擊力度，財政部門將按規(guī)定將業(yè)務(wù)報告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力的會計師事務(wù)所列為年度重點檢查對象。

　　(四)各區(qū)縣(市)科技局要積極引導(dǎo)企業(yè)充分享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策，引導(dǎo)符合條件企業(yè)在提出高企認(rèn)定申請的同時參與科技型中小企業(yè)評價入庫工作，以便享受有關(guān)支持科技型企業(yè)的扶持政策。

　　(五)企業(yè)務(wù)必真實、有效提供相關(guān)認(rèn)定申請材料，對于申報過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假信息的，一經(jīng)查實，將上報省認(rèn)定辦，并列入不良信用記錄。

　　(六)企業(yè)報送的紙質(zhì)裝訂材料封面為系統(tǒng)導(dǎo)出的申報書首頁，須標(biāo)注頁碼，書脊上面寫所屬技術(shù)領(lǐng)域，中間寫企業(yè)名稱和申報年度，下面寫冊數(shù)和所屬區(qū)縣(市)。涉密企業(yè)須將申報材料進(jìn)行脫密處理，確保涉密信息安全。

　　(七)市科技局未授權(quán)、委托或認(rèn)定任何單位、社會組織或中介機(jī)構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報代理代辦機(jī)構(gòu)。各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕，不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾，避免合法權(quán)益受損。

　　長沙市科學(xué)技術(shù)局

　　2024年5月13日