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【項(xiàng)目申報(bào)】湖南省文化和旅游廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好2024年省文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2024-05-22 09:54:51點(diǎn)擊率:30

  湖南省文化和旅游廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好2024年省文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

  各市州文旅廣(體)局、財(cái)政局,省直有關(guān)單位:

  根據(jù)《湖南省文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(湘財(cái)文〔2024〕6號(hào))等相關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定,現(xiàn)就做好2024年省文化和旅游資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、申報(bào)內(nèi)容

  (一)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承

  1.省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承

  支持范圍:支持列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄及其擴(kuò)展名錄項(xiàng)目(國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不在此列)的保護(hù)傳承,對(duì)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承授藝活動(dòng)補(bǔ)助(傳承人活動(dòng)補(bǔ)助不需申報(bào))。加強(qiáng)整體性保護(hù),支持省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))規(guī)劃制定及規(guī)劃實(shí)施。

  申報(bào)條件:申報(bào)主體應(yīng)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)傳承單位。省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))申報(bào)主題需在目錄內(nèi)。

  申報(bào)數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報(bào)1個(gè)(省文化館可報(bào)3個(gè));各市州申報(bào)比例不超過本地區(qū)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目總數(shù)的25%(市州本級(jí)項(xiàng)目不超過申報(bào)總數(shù)的40%)。

  分類評(píng)審牽頭處室:省文旅廳非遺處,聯(lián)系人:劉彬,0731-85286034。

  2.非遺旅游發(fā)展

  支持范圍:省級(jí)及以上文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、省級(jí)及以上非遺基地、省級(jí)及以上非遺工坊(村鎮(zhèn)、街區(qū)),省級(jí)及以上非遺生產(chǎn)性保護(hù)基地,加強(qiáng)相關(guān)聯(lián)傳統(tǒng)手工藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字非遺等文旅特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。支持國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、省級(jí)非遺基地、非遺村鎮(zhèn)、非遺街區(qū)、非遺工坊示范點(diǎn)在保證文化本源的基礎(chǔ)上,開展與旅游體驗(yàn)相融合的非遺體驗(yàn)活動(dòng)、非遺主題研學(xué)旅游、非遺旅游商品創(chuàng)意研發(fā),重點(diǎn)打造一批湘繡、湘瓷、湘茶、湘菜、湘戲等“湘”字品牌,持續(xù)提升湖南旅游商品影響力。

  申報(bào)條件:申報(bào)主體需在相關(guān)名錄內(nèi)。申報(bào)內(nèi)容涉及提質(zhì)改造的項(xiàng)目,總金額達(dá)到當(dāng)?shù)赝顿Y評(píng)審限額需提供經(jīng)同級(jí)財(cái)政投資評(píng)審的項(xiàng)目概算。

  申報(bào)數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報(bào)1個(gè);各市州申報(bào)不超過4個(gè)(其中市州本級(jí)項(xiàng)目不超過2個(gè))。

  分類評(píng)審牽頭處室:省文旅廳非遺處,聯(lián)系人:劉彬,0731-85286034。

  3.文物保護(hù)利用

  支持范圍:國(guó)有文博單位、省級(jí)及以上愛國(guó)主義教育示范基地、省級(jí)及以上文物保護(hù)單位挖掘文化遺產(chǎn)品質(zhì)內(nèi)涵,聚焦歷史文化標(biāo)志性文物建筑保護(hù)與展示,提升旅游服務(wù)能力,推出結(jié)合湖湘歷史文化的文化遺產(chǎn)旅游精品展陳和創(chuàng)意設(shè)計(jì)研發(fā);支持革命文物保護(hù)單位開展社會(huì)教育活動(dòng)和歷史研學(xué)課程;在統(tǒng)籌本體和周邊環(huán)境保護(hù)管控前提下的旅游服務(wù)設(shè)施提質(zhì)改造(涉及文物本體及保護(hù)范圍內(nèi)保護(hù)及環(huán)境整治項(xiàng)目不在此處申報(bào))。

  申報(bào)條件:申報(bào)主體為上述國(guó)有文博單位和文物保護(hù)項(xiàng)目的管理單位。文物周邊旅游環(huán)境整治項(xiàng)目需編制修繕提質(zhì)方案,確保周邊景點(diǎn)的體量、色調(diào)、風(fēng)格和文物本體保持協(xié)調(diào),并參照《湖南省文物保護(hù)項(xiàng)目管理與服務(wù)指南》完成相關(guān)項(xiàng)目程序及預(yù)算控制數(shù)評(píng)審。文創(chuàng)項(xiàng)目需提供設(shè)計(jì)文本及圖片。

  申報(bào)數(shù)量:各市州申報(bào)不超過4個(gè)(其中市州本級(jí)項(xiàng)目不超過2個(gè))。

  分類評(píng)審牽頭部門:省文物局,聯(lián)系人:楊躍武,0731-84443179。

  (二)文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升

  支持范圍: 文化和旅游行政管理部門(含省演藝集團(tuán))所屬的文旅(教育)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造、設(shè)備配置。

  申報(bào)條件:文化基礎(chǔ)設(shè)施維修改造項(xiàng)目總金額達(dá)到當(dāng)?shù)赝顿Y評(píng)審限額的需提供經(jīng)同級(jí)財(cái)政投資評(píng)審的項(xiàng)目概算。

  申報(bào)數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報(bào)1個(gè);各市州申報(bào)不超過4個(gè)(其中市州本級(jí)項(xiàng)目不超過1個(gè))。

  分類評(píng)審牽頭處室:省文旅廳財(cái)務(wù)處,聯(lián)系人:邱劍,0731-85286022。

  (三)藝術(shù)(群文作品)創(chuàng)作及復(fù)排

  支持范圍:支持推出符合大歷史觀、大時(shí)代觀,弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的優(yōu)秀作品,支持圍繞重點(diǎn)文物和文化遺產(chǎn)創(chuàng)作的文藝作品。重點(diǎn)打造一批貫徹落實(shí)黨的二十大精神、鄉(xiāng)村振興以及反映旅游目的地紅色歷史、特色文化的舞臺(tái)藝術(shù)精品;支持面向全國(guó)全省的重大美術(shù)(書法、攝影)主題展覽項(xiàng)目(不接受個(gè)人作品展覽項(xiàng)目),支持推進(jìn)文旅深度融合的美術(shù)類展覽項(xiàng)目;支持群眾喜聞樂見的小型戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝等專業(yè)劇(節(jié))目和群眾文化作品;支持圍繞精品創(chuàng)作開展的劇本孵化、研討、研究等系統(tǒng)工程項(xiàng)目。

  申報(bào)條件:藝術(shù)精品(群文作品)創(chuàng)作及復(fù)排項(xiàng)目,按照附件清單(附件2、3)提供附件資料。

  申報(bào)數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報(bào)3個(gè);各市州申報(bào)藝術(shù)創(chuàng)作不超過12個(gè)(市州本級(jí)不超過5個(gè)),其中大型舞臺(tái)藝術(shù)精品項(xiàng)目(新創(chuàng)、復(fù)排)創(chuàng)作不超過3個(gè)(市州本級(jí)不超過2個(gè))、小型舞臺(tái)藝術(shù)作品不超過4個(gè)(市州本級(jí)不超過2個(gè))、美術(shù)(書法、攝影)展覽項(xiàng)目不超過2個(gè)(市州本級(jí)不超過1個(gè));群眾文化創(chuàng)作項(xiàng)目不超過4個(gè)(市州本級(jí)不超過2個(gè)),另外,獲評(píng)群文創(chuàng)作基地、工作室的每個(gè)市州可額外申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

  分類評(píng)審牽頭處室:專業(yè)口項(xiàng)目由省文旅廳藝術(shù)處負(fù)責(zé),聯(lián)系人:彭祎璠(大型及復(fù)排),0731-85286032;廖祺(小型),0731-85286032;李國(guó)樂(書法美術(shù)攝影),0731-85286033;群文口項(xiàng)目由省文旅廳公服處負(fù)責(zé),聯(lián)系人:容玉嬌,0731-85286064。

  (四)文化和旅游融合發(fā)展

  1.旅游文化演藝活動(dòng)

  支持范圍:支持打造一批承載湖湘文化、湖湘精神、湖湘價(jià)值的文化旅游精品,重點(diǎn)扶持全省國(guó)有文藝院團(tuán)開展與旅游結(jié)合的劇(節(jié)目)創(chuàng)作與演出,培育引導(dǎo)體現(xiàn)湖湘特色文化,發(fā)掘紅色文化內(nèi)涵,主題積極向上的演藝示范項(xiàng)目。

  申報(bào)條件:申報(bào)主體為國(guó)有文藝院團(tuán),項(xiàng)目為經(jīng)營(yíng)性,需與景區(qū)(點(diǎn))、劇場(chǎng)簽訂長(zhǎng)期固定駐場(chǎng)演出合同。

  申報(bào)數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報(bào)1個(gè);市州申報(bào)不超過2個(gè)(其中市州本級(jí)項(xiàng)目不超過1個(gè))。

  分類評(píng)審牽頭處室:省文旅廳藝術(shù)處,聯(lián)系人:林華軍、劉焱琳,0731-85286037。

  2.紅色文化旅游

  支持范圍:有序發(fā)展紅色旅游,保護(hù)、管理、運(yùn)用好紅色資源,開展紅色文化教育;支持省級(jí)及以上愛國(guó)主義教育示范基地、列入“十四五”紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃且事業(yè)單位性質(zhì)的紅色旅游景區(qū)(點(diǎn)),深度發(fā)掘紅色文化內(nèi)涵,創(chuàng)新紅色旅游方式,研發(fā)黨性教育和紅色教育課程,開發(fā)符合紅色研學(xué)需要的課程及紅色文創(chuàng),提升導(dǎo)游講解服務(wù),推出紅色主題精品展陳,利用紅色文化的溢出效應(yīng),以紅帶綠,推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(湖南段)和湘贛邊紅色旅游融合發(fā)展。

  申報(bào)條件:申報(bào)主體為愛國(guó)主義教育示范基地和紅色旅游景區(qū)的管理單位,紅色文化旅游黨性教育和教育課程采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,需形成有能夠用于公開展播展演的紅色主題精品課程,創(chuàng)新形式開展紅色微黨課宣講,并提供課件文本或主題視頻。革命歷史類主題陳展方案需獲省委宣傳部或省文物局審批。紅色文創(chuàng)項(xiàng)目需提供設(shè)計(jì)文本及圖片。

  申報(bào)數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報(bào)1個(gè);各市州申報(bào)不超過3個(gè)(其中市州本級(jí)項(xiàng)目不超過1個(gè))。

  分類評(píng)審牽頭部門:省文旅廳資開處,聯(lián)系人:裴澤生,0731-85286100。

  3.融合發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)

  支持范圍:符合文化和旅游發(fā)展方向,資源開發(fā)和產(chǎn)品建設(shè)水平較高,創(chuàng)新創(chuàng)意和融合性好,能夠?yàn)橛慰蛶硇碌奈穆孟M(fèi)、旅游體驗(yàn)的新產(chǎn)品、新場(chǎng)景、新模式、新服務(wù)形態(tài),具有全省示范帶動(dòng)作用和品牌知名度的“文旅+”“+旅游”融合創(chuàng)新發(fā)展省級(jí)文旅新業(yè)態(tài)示范基地及文旅新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,支持鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

  申報(bào)條件:項(xiàng)目要求建成且正式投入運(yùn)營(yíng),立項(xiàng)、土地、使用、環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃等審批或批復(fù)(備案)手續(xù)齊全,項(xiàng)目單位有流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)(含免稅),并提供相關(guān)佐證資料。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目實(shí)施主體屬于2023年鄉(xiāng)村旅游“四個(gè)一百”工程建設(shè)名錄,且項(xiàng)目投資規(guī)模在1000萬元以上。

  申報(bào)數(shù)量:各市州申報(bào)不超過4個(gè)。

  分類評(píng)審牽頭處室:省文旅廳產(chǎn)業(yè)處,聯(lián)系人:張國(guó)兵,13617318000;省文旅廳資源開發(fā)處(“四個(gè)一百”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目),聯(lián)系人:肖曉彥,0731-85286094。

  (五)文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  1.推進(jìn)科技與文旅行業(yè)深度融合

  支持范圍:圍繞我省文化和旅游發(fā)展的重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)需求,推動(dòng)新思維、新技術(shù)、新產(chǎn)品在文旅行業(yè)的創(chuàng)新性應(yīng)用,打造文旅新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式的示范效應(yīng)。包括但不限于(1)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、生物識(shí)別等技術(shù)對(duì)文旅行業(yè)監(jiān)管、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、分析、決策等工作的信息化提質(zhì)改造;(2)傳統(tǒng)書法、繪畫、雕刻、戲曲、演奏、曲藝、非遺技藝等藝術(shù)形式的數(shù)字化創(chuàng)新表達(dá);(3)文旅元宇宙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系制定,基礎(chǔ)算法、底層技術(shù)、生產(chǎn)工具攻關(guān);(4)元宇宙技術(shù)在開拓?cái)?shù)字藝術(shù)形式、增強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容供給、創(chuàng)新數(shù)字文旅場(chǎng)景等方面的具體運(yùn)用;(5)結(jié)合人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)、電聲光影等技術(shù),創(chuàng)造沉浸式文旅體驗(yàn);(6)文旅新材料、新裝備、新器材、新設(shè)施等。

  申報(bào)條件:申報(bào)主體為省內(nèi)國(guó)有文化文物單位、本科院校、科研院所,涉及文旅融合信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,需提供同級(jí)政府相關(guān)部門數(shù)字化項(xiàng)目立項(xiàng)批件。項(xiàng)目總金額達(dá)到當(dāng)?shù)赝顿Y評(píng)審限額需提供同級(jí)財(cái)政投資評(píng)審的項(xiàng)目概算。

  申報(bào)數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報(bào)1個(gè);各市州申報(bào)不超過2個(gè)。

  2.2024年新“升規(guī)入統(tǒng)”旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

  新“升規(guī)入統(tǒng)”旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)按照相關(guān)規(guī)定另行申報(bào)。

  3.深入推進(jìn)文旅金融合作。

  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目根據(jù)《湖南省旅游企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償實(shí)施辦法》要求另行申報(bào)。

  (六)促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)

  入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)按照《湖南省“引客入湘”入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》要求另行申報(bào)。

  (七)重大文旅活動(dòng)及行業(yè)管理項(xiàng)目

  此項(xiàng)由省文旅廳相關(guān)處室申報(bào),市州和省屬單位不在此申報(bào)。項(xiàng)目按財(cái)政投資概算評(píng)審要求進(jìn)行財(cái)評(píng)。

  以上各類項(xiàng)目部屬在湘企業(yè)(單位)、其他省直屬單位、國(guó)有企業(yè)申報(bào)總計(jì)不超過1個(gè)(省演藝集團(tuán)所屬單位項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量比照省文旅廳廳直單位執(zhí)行)。

  二、申報(bào)主體

  (一)項(xiàng)目申報(bào)主體

  全省文化和旅游系統(tǒng)所屬各單位;其他有關(guān)行政事業(yè)單位;湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)設(shè)立的文化旅游企事業(yè)單位;省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位;全國(guó)重點(diǎn)文物、省級(jí)文物項(xiàng)目保護(hù)單位的管理單位。

  (二)申報(bào)主體基本條件

  1.申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信息和信用良好,近3年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。

  2.申報(bào)單位成立時(shí)間在2022年12月31日以前。

  3.申報(bào)單位為企業(yè)單位的需提供2023年及2024年一季度的完稅情況。

  4.同一項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得多頭申報(bào),不得與其他來源渠道財(cái)政資金重復(fù)申報(bào);上年度獲得支持的項(xiàng)目或上年度支持項(xiàng)目完成績(jī)效較差的單位不得連續(xù)申報(bào)。

  三、項(xiàng)目申報(bào)程序

  所有項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施線上線下同時(shí)申報(bào),具體程序如下:

  (一)項(xiàng)目申報(bào)單位在“專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)綜合管理平臺(tái)”(http://xmsb.rkinfo.cn/)進(jìn)行注冊(cè),申報(bào)注冊(cè)資格按照屬地原則進(jìn)行審批。審批完成后,項(xiàng)目申報(bào)單位按照申報(bào)要求,在申報(bào)平臺(tái)填寫并上傳申報(bào)材料。

  (二)市(州)、縣市(區(qū))申報(bào)項(xiàng)目按照屬地原則由同級(jí)文旅廣(體)局、財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性可行性進(jìn)行審核把關(guān),審核通過后,由同級(jí)文旅廣(體)局填寫《2024年省文化和旅游資金項(xiàng)目申報(bào)推薦匯總表》(附件1),出具申報(bào)報(bào)告,蓋章文件同時(shí)上傳至“專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)綜合管理平臺(tái)”。

  (三)市州推薦文件及匯總推薦表紙質(zhì)版(附件1)經(jīng)市(州)文旅廣(體)局、財(cái)政局審核蓋章后,分別報(bào)送一份至省文旅廳財(cái)務(wù)處和省財(cái)政廳文化處。項(xiàng)目申報(bào)材料紙質(zhì)版(包含復(fù)印件)經(jīng)市(州)文旅廣(體)局審核蓋章后,按照A4規(guī)格裝訂成冊(cè),分別報(bào)送至文旅廳對(duì)應(yīng)處室進(jìn)行分類審核。

  (四)“專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)綜合管理平臺(tái)”開放時(shí)間為2024年5月22日至2024年6月3日,各級(jí)用戶可在登錄平臺(tái)后自行下載平臺(tái)操作手冊(cè)。

  (五)省屬企業(yè)(單位)按申報(bào)要求向其主管部門申報(bào),經(jīng)省級(jí)主管部門審核后向省文旅廳、省財(cái)政廳行文推薦,并在“專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)綜合管理平臺(tái)”中進(jìn)行審核申報(bào)。

  (六)部屬在湘企業(yè)(單位)直接向省文旅廳、省財(cái)政廳行文申報(bào),并在“專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)綜合管理平臺(tái)”中同步申報(bào)。

  (七)省文旅廳廳直單位按申報(bào)要求,直接向省文旅廳、省財(cái)政廳行文申報(bào),并在“專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)綜合管理平臺(tái)”中同步申報(bào)。

  (八)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目類別,省文旅廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室分別牽頭組織專家進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)綜合評(píng)審意見,省文旅廳財(cái)務(wù)處匯總后會(huì)同省財(cái)政廳結(jié)合評(píng)審意見、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、上年度資金項(xiàng)目績(jī)效和年度資金預(yù)算規(guī)模,提出當(dāng)年擬支持項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排初步方案,報(bào)省文旅廳黨組會(huì)議審定,經(jīng)審定擬支持的項(xiàng)目,向社會(huì)公示后,按程序報(bào)省政府審批。

  四、工作要求

  1.各級(jí)文化和旅游、財(cái)政部門要高度重視、加強(qiáng)協(xié)作,根據(jù)通知要求,按照屬地管理及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真組織好專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性、合法性、完整性嚴(yán)格把關(guān)并認(rèn)真核實(shí),必要時(shí)核對(duì)原件或現(xiàn)場(chǎng)核查。

  2.專項(xiàng)資金納入財(cái)政績(jī)效管理范疇。市州文旅、財(cái)政部門應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤問效,做好指導(dǎo)和考評(píng)工作,省文旅廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)資金項(xiàng)目全過程績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目實(shí)施及資金管理使用接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。近兩年資金項(xiàng)目的績(jī)效情況作為2024年度專項(xiàng)資金安排的重要參考。

  3.申報(bào)截止日期為2024年6月3日,逾期不予受理。

  湖南省文化和旅游廳  湖南省財(cái)政廳

  2024年5月15日

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