2024實地核查高新技術(shù)企業(yè)工作指引
現(xiàn)場核查是主要檢查企業(yè)申報材料是否真實,企業(yè)是否存續(xù)并正常從事研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動,檢查組一般由高企主管部門人員、技術(shù)專家、財務(wù)專家組成。主要檢查內(nèi)容包括:是否按照規(guī)定及時報告了經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生的重大變化信息;更名企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定及時辦理了相關(guān)事項等,并填報《高新技術(shù)企業(yè)實地檢查意見表》。現(xiàn)場核查工作重點如下:
一、現(xiàn)場核查重點內(nèi)容
(1)企業(yè)基本情況。
1、現(xiàn)場實地考察是否存續(xù)并正常從事研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動;
2、根據(jù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,結(jié)合企業(yè)國高認(rèn)定申報材料中的企業(yè)名稱,判斷企業(yè)是否存在認(rèn)定后名稱變更的情況,如存在更名的企業(yè),通過企業(yè)提供的深圳市市場監(jiān)督管理局的變更(備案)通知書,判斷企業(yè)的變更事項是否存在重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)情況;
3、已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),如存在更名情況,是否有按要求辦理了高新技術(shù)企業(yè)更名手續(xù),并能提供更名后的高新技術(shù)企業(yè)證書原件;
4、與企業(yè)確認(rèn)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
(2) 知識產(chǎn)權(quán)情況。
1、查看知識產(chǎn)權(quán)證書原件及是否與申報書填報內(nèi)容(標(biāo)題與專利號)一致;
2、存在更名的企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)是否有提供國家專利局的變更手續(xù)合格通知書。
(3) 科研立項情況
根據(jù)企業(yè)提供的研發(fā)項目立項報告、結(jié)題(驗收報告)原件,查看是否與申報資料中的所提供的立項驗收資料內(nèi)容一致。
(4) 人員情況。
1、根據(jù)企業(yè)提供的職工社保證明、勞動合同等,查看職工總數(shù)、科技人員數(shù)量是否與申報書填報內(nèi)容一致;
2、根據(jù)企業(yè)提供的科技人員學(xué)歷證書,查看是否與申報資料中的科技人員信息表內(nèi)容一致。
3、如存在人員數(shù)據(jù)不一致的情況下,核對并計算剔除不符合要求的人員后,企業(yè)科技人員占職工總數(shù)的比例是否能達到國高認(rèn)定要求(10%)。
(5) 財務(wù)情況。
1、根據(jù)企業(yè)提供的年度財務(wù)審計報告原件,查看財務(wù)數(shù)據(jù)是否與申報書填報數(shù)據(jù)(銷售收入、凈資產(chǎn)、利潤總額)一致;
2、根據(jù)企業(yè)提供的年度企業(yè)所得稅納稅申報表,查看財務(wù)數(shù)據(jù)(主表中的營業(yè)收入、期間費用明細(xì)中的研究費用)是否與年度財務(wù)審計報告相一致,如存在差異,記錄企業(yè)解釋;
3、根據(jù)企業(yè)提供的研發(fā)費用專項審計報告原件,查看財務(wù)數(shù)據(jù)是否與申報書填報數(shù)據(jù)(近三年研發(fā)費用)一致;
4、根據(jù)企業(yè)提供的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告原件,查看財務(wù)數(shù)據(jù)是否與申報書填報數(shù)據(jù)(近一年高新產(chǎn)品收入)一致;
5、現(xiàn)場查看企業(yè)是否有研發(fā)費用支出輔助賬;
6、現(xiàn)場查看企業(yè)高新收入合同、發(fā)票原件,是否與申報資料中提供的內(nèi)容一致。
(6) 研發(fā)組織管理水平。
1、根據(jù)企業(yè)提供的研發(fā)組織管理水平制度原件,查看是否與申報資料中提供的內(nèi)容一致;
2、根據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議原件,查看是否與申報資料中提供的內(nèi)容一致;
3、現(xiàn)場查看企業(yè)是否具有相應(yīng)研發(fā)活動場地,且具備相應(yīng)的研發(fā)設(shè)備設(shè)施。
二、企業(yè)備查資料
各申報企業(yè)應(yīng)提前準(zhǔn)備核查資料,企業(yè)的主要技術(shù)人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、高新技術(shù)企業(yè)申報具體工作人員等相關(guān)人員須在場以備核實了解情況?,F(xiàn)場核查須提前準(zhǔn)備相關(guān)資料包括但不限于:
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件(如存在更名的企業(yè),需要補充提供深圳市市場監(jiān)督管理局的變更(備案)通知書);
2、高新技術(shù)企業(yè)證書原件(如有,則提供);
3、企業(yè)認(rèn)定年度的國高申報全套材料裝訂稿;
4、企業(yè)認(rèn)定年度所提供的知識產(chǎn)權(quán)原件;
5、企業(yè)認(rèn)定年度所提供的所有研發(fā)項目立項報告、結(jié)題(驗收報告)原件;
6、企業(yè)認(rèn)定年度申報材料中所提供的企業(yè)職工名單、科技人員名單,并對應(yīng)提供該年度的深圳市社會保險局打印的3、6、9、12月的“深圳市社會保險參保繳費明細(xì)表”、勞動合同原件、科技人員學(xué)歷證書原件等,需能充分證明科技人員在企業(yè)累計工作時間達到183天以上;
7、企業(yè)認(rèn)定年度所提供的年度財務(wù)審計報告原件、研發(fā)費用專項審計報告原件、高新收入專項審計報告原件、年度企業(yè)所得稅納稅申報表、研發(fā)費用支出輔助賬;
8、企業(yè)認(rèn)定年度所提供的高新收入合同、發(fā)票原件;
9、企業(yè)認(rèn)定年度所提供的研發(fā)組織管理水平制度原件、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議原件。
三、核查材料不符合要求,企業(yè)整改方向和建議
1、已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),存在更名情況,但未按要求辦理高新技術(shù)企業(yè)更名手續(xù):要求企業(yè)留意當(dāng)年的高新技術(shù)企業(yè)名稱變更通知,按通知要求在規(guī)定時間內(nèi)辦理更名手續(xù)。
2、存在更名的企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)未按要求在國家專利局辦理名稱變更手續(xù):
要求企業(yè)完成國家專利局的變更手續(xù),并補充提供變更手續(xù)合格通知書。
3、企業(yè)提供的年度企業(yè)所得稅納稅申報表,與年度財務(wù)審計報告數(shù)據(jù)存在不一致:
要求企業(yè)提供合理的解釋說明,如果是年度企業(yè)所得稅納稅申報表數(shù)據(jù)報送有誤,則要求企業(yè)更正納稅申報表,并提供更正后的納稅申報表。