【項目申報】關(guān)于做好2024年度長沙市糧食專項資金項目申報工作的通知

　　關(guān)于做好2024年度長沙市糧食專項資金項目申報工作的通知

　　各區(qū)縣(市)發(fā)展改革局(糧食和儲備事務中心)、財政局，相關(guān)糧食企業(yè):

　　為充分發(fā)揮長沙市糧食專項資金引導扶持作用，深入推進優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”建設(shè)，有效促進全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《長沙市糧食專項資金管理辦法》(長發(fā)改行發(fā)〔 2020341號)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《2024年度長沙市糧食專項資金申報指南》予以公布(公布網(wǎng)站:長沙市發(fā)展和改革委員會政務網(wǎng)http://fgw.changsha.gov.cn/),并就有關(guān)事項通知如下:

　　一、項目單位網(wǎng)上注冊申報截止時間為7月12日下午 17:00，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉;

　　二、請各區(qū)縣(市)發(fā)展改革局〔糧食和儲備事務中心)按照項目申報指南要求,組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的申報主體做好項目申報工作;

　　三、請各區(qū)縣(市)發(fā)展改革局(糧食和儲備事務中心)、財政局按通知所附《2024年度長沙市糧食專項資金項目中報指南》申報及認定程序相關(guān)要求，經(jīng)現(xiàn)場審核后于7月19日前將符合條件的項目聯(lián)合上報至市發(fā)展改革委和市財政局(申報材料一式兩份).

　　長沙市發(fā)展和改革委員會 長沙財政局

　　2024年7月1日

　　2024年度長沙市糧食專項資金項目申報指南

　　根據(jù)湖南省糧食和物資儲備局、湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)<深入推進優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見>的通知》(湘糧產(chǎn)〔2022〕73號)，《長沙市糧食專項資金管理辦法》(長發(fā)改行發(fā)〔2020〕41號)等文件精神，為深入推進“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版"建設(shè)﹐強化“五優(yōu)聯(lián)動”，堅持“三鏈協(xié)同”，有效促進全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展﹐特制定2024年度長沙市糧食專項資金項目申報指南。

　　一、政策目標

　　全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于保障國家糧食安全、深入推進優(yōu)質(zhì)糧油工程建設(shè)重要指示批示精神﹐落實《長沙市“十四五”糧食安全發(fā)展規(guī)劃》及耕地保護和糧食安全責任制考核相關(guān)要求﹐圍繞推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育糧食產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、推動糧食一二三產(chǎn)業(yè)深度融合目標,進一步提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進長沙糧食產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效﹐為構(gòu)建強有力的糧食安全保障體系奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　二、支持范圍

　　(一)“糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展類-培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體項”，具體項目名稱∶糧食產(chǎn)業(yè)化扶持項目﹔

　　(二)“糧食安全保障類-糧食倉儲流通項”﹐具體項目名稱∶糧食產(chǎn)后服務中心建設(shè)項目。

　　三、申報項目及條件

　　項目建設(shè)單位應是長沙市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、合作社或社會團體﹐申報項目為《長沙市2024年度糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫》入庫項目。

　　(一)糧食產(chǎn)業(yè)化扶持項目

　　糧油生產(chǎn)、糧機制造等企業(yè)通過新建、改造生產(chǎn)線﹐對加工生產(chǎn)技術(shù)進行提質(zhì)升級﹐實施產(chǎn)品升級換代等舉措﹐提高糧油深加工及綜合利用能力﹐有效增加優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給﹔申報主體應納入全市糧油工業(yè)統(tǒng)計體系(糧機制造企業(yè)除外),項目總投資在100萬元以上﹐投資額認定時點為2021年1月1日起至2023 年12月31日;項目支持數(shù)量不超過14個。

　　(二)糧食產(chǎn)后服務中心建設(shè)項目

　　種植合作社、糧食企業(yè)等主體新建或在原有基礎(chǔ)上完善具備”代干燥””代儲存”等重點服務功能的糧食產(chǎn)后服務中心，進一步提升為農(nóng)服務水平,有效解決農(nóng)戶糧食產(chǎn)后服務相關(guān)問題﹐助力糧農(nóng)增收增效﹔項目總投資在80萬元以上﹐投資額認定時點為2021年1月1日起至2023年12月31日;項目支持數(shù)量不超過14個。

　　四、支持方式

　　市級糧食專項資金項目以企業(yè)自主投入為主﹐采取先建后補方式進行支持;對通過各級審核、專家評審的項目﹐按照不超過項目總投資30%比例進行資金支持﹐其中糧食產(chǎn)業(yè)化扶持項目單個不超過40萬元.糧食產(chǎn)后服務中心建設(shè)項目單個不超過30萬元。

　　五、申報及認定程序(一)網(wǎng)上申報

　　符合項目申報條件的企業(yè),統(tǒng)一在長沙市財政專項資金綜合管理平臺(網(wǎng)址:http://175.6.47.153/SF_web)進行公開申報，將相關(guān)信息和佐證材料電子檔上傳至管理平臺。

　　(二)部門審核

　　1、由各區(qū)縣(市)糧食行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)申報單位的相關(guān)填報內(nèi)容進行網(wǎng)上審核,市發(fā)展改革委對通過網(wǎng)上審核的項目進行匯總。

　　2、各區(qū)縣(市)糧食行政管理部門會同財政部門對轄區(qū)內(nèi)申報項目開展現(xiàn)場初審﹐重點圍繞項目單位申報資格、申報材料的真實性和完整性,項目建設(shè)實際完成情況以及項目內(nèi)容是否多頭或重復申報市級財政資金等方面進行審查,對符合申報條件和要求的項目,聯(lián)合行文并填寫《2024年度長沙市糧食專項資金項目申報匯總表》(附件 1)，并將項目單位申報材料(含電子檔)報市發(fā)展改革委、市財政局﹐市發(fā)展改革委對所有上報項目進行復審,市財政局負責程序性審核。

　　(三)專家評審

　　對通過復審的項目由市發(fā)展改革委牽頭組織糧食專家進行評審,評審內(nèi)容包括項目主體資質(zhì)、項目合理性必要性、經(jīng)濟社會效益指標設(shè)置情況、可持續(xù)經(jīng)營情況等﹐根據(jù)總體評分情況確定擬支持項目。

　　(四)公示撥付

　　經(jīng)專家評審符合條件的擬支持項目,由市發(fā)展改革委黨組集體研究形成2024年市級糧食專項資金項目安排建議﹐報市政府審批同意后在市發(fā)改委政務網(wǎng)站進行公示,公示期不少于5個工作日﹐公示期滿按規(guī)定下達財政補助資金。

　　六、申報材料

　　(一)區(qū)縣(市)糧食行政管理部門、財政局聯(lián)合推薦文件及《2024年度糧食專項資金項目申報匯總表》(附件1)。

　　(二)《長沙市財政專項資金項目申報標準文本》(附件2)以及項目單位基本情況。

　　(三)“信用中國”( www.creditchina.gov.cn)下載打印的項目單位信用情況和《項目信用承諾表》(附件3 )。

　　(四)《申報材料真實性承諾函》(附件4)。

　　(五)糧油產(chǎn)業(yè)化扶持項目:1、企業(yè)工商注冊登記證明;2、經(jīng)中介機構(gòu)審計的2023年度財務報表﹔3、項目可行性研究報告或項目實施方案﹔4、項目投資明細表(含建設(shè)內(nèi)容、支出金額、支出時間、對應票據(jù)號等信息)以及項目建設(shè)過程中相關(guān)票據(jù)、合同等;5、施工或竣工圖片;6、有效期內(nèi)的國家、省、市級龍頭企業(yè)批準文件或證書﹐企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)獲獎證書及榮譽等。

　　(六)糧食產(chǎn)后服務中心建設(shè)項目∶1、組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼證、法人證;2、糧食產(chǎn)后服務中心建設(shè)方案;3、服務能力明細(包括但不限于烘干等設(shè)備型號、數(shù)量、購買時間、日處理能力、倉儲容量等情況);4、已服務農(nóng)戶情況或發(fā)揮的社會效益情況介紹5.項目投資明細表(含建設(shè)內(nèi)容、支出金額、支出時間、對應票據(jù)號等信息)以及項目建設(shè)過程中相關(guān)票據(jù)、合同等;6、施工或竣工圖片(涉及清雜、烘干、儲存、加工設(shè)施等內(nèi)容)。

　　七、申報說明

　　(一)同一單位本年度只能申報一個市級糧食專項資金項目。

　　(二)同一單位獲市級糧食專項資金連續(xù)支持時間不得超3年(含3年)。

　　(三)同一項目已獲得其他途徑財政資金支持的不得重復申報。

　　(四)近3年嚴重違反國家糧油購銷政策、發(fā)生違法失信行為、嚴重質(zhì)量及安全事故、經(jīng)核實存在相關(guān)審計問題的企業(yè)﹐不得申報﹔申報材料發(fā)現(xiàn)存在虛假行為的企業(yè)，立即取消申報資格。

　　(五)財政補助資金不得用于補助項目前期費用、人員培訓等難以核定的項目支出﹐不得用于補助勞務工資等成本性支出﹐不得用于補助辦公用房、土地購置及租賃費、職工宿舍等非生產(chǎn)性支出﹐不得用于休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)、休閑特色小鎮(zhèn)、博物館、接待中心、專家樓、生活設(shè)施、綜合服務區(qū)等其他支出。

　　(六)項目總投資額度以正式票據(jù)為準﹐印證資料需匯總編制票據(jù)清單表﹐注明序號、采購內(nèi)容、具體金額、發(fā)票編號、備注等信息﹐并提供合同、轉(zhuǎn)賬記錄等資料;對自主建設(shè)沒有票據(jù)且金額較小的﹐需說明具體情況。

　　(七)申報材料按順序要求整理規(guī)范,績效目標制定要客觀合理﹐清晰量化可執(zhí)行﹔各區(qū)縣(市)糧食行政管理部門和財政部門要對企業(yè)申報資料和項目內(nèi)容進行嚴格把關(guān)審核。

　　(八)項目單位對申報資料的真實性、有效性、合法性負責﹐對項目申報單位虛報建設(shè)內(nèi)容、虛報投資、或其他提供虛假材料的﹐按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理﹐列入“黑名單”管理，5年內(nèi)不得享受支持政策﹔項目績效評價情況將作為后續(xù)年度糧食專項資金支持重要依據(jù),對績效評價中發(fā)現(xiàn)嚴重問題的項目，視實際情況對財政資金進行部分或全部追回。

　　(九)項目申報后原則上不得進行調(diào)整﹐若確系符合調(diào)整必要的﹐須由屬地糧食行政部門核實后報市發(fā)展改革委審定。