【旅游發(fā)展通知】關(guān)于印發(fā)《2024年張家界市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》的通知

　　關(guān)于印發(fā)《2024年張家界市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》的通知

　　張家界市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2024年張家界市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》的通知

　　各區(qū)縣人民政府，市直及駐張各單位:

　　《2024年張家界市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　張家界市人民政府辦公室

　　2024年7月5日

　　2024年張家界市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案

　　為統(tǒng)籌精準(zhǔn)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，助推2024年我市旅游工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快建設(shè)世界一流旅游目的地，制定本實(shí)施方案。

　　一、實(shí)施時(shí)間

　　2024年1月1日-12月31日。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)原則

　　(一)同類獎(jiǎng)勵(lì)就高不就低、不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的旅行社須滿足所接待團(tuán)隊(duì)通過張家界智慧旅游旅行社服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“一碼行”)購買張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門票(含冬季價(jià)格全價(jià)門票，下同)且在市域內(nèi)住宿2晚以上(含2晚)的條件。同時(shí)，該旅行社導(dǎo)游不得出現(xiàn)在全市4A級(jí)以上景區(qū)帶團(tuán)使用高音喇叭講解被查實(shí)3次以上(含3次)，或因1次不合理低價(jià)游引起有效投訴的情形。

　　(三)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位或個(gè)人須滿足全年沒有因重大投訴、重大輿情、重大安全事故等對(duì)張家界造成嚴(yán)重影響及危害的條件

　　三、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

　　共設(shè)旅游市場(chǎng)開拓獎(jiǎng)、旅游城市形象宣傳獎(jiǎng)、旅游企業(yè)規(guī)范發(fā)展獎(jiǎng)、旅游服務(wù)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)、旅游大交通建設(shè)獎(jiǎng)、入境旅游服務(wù)提升獎(jiǎng)等六大類獎(jiǎng)。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)條件與標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)旅游市場(chǎng)開拓獎(jiǎng)

　　1.旅游團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)。申請(qǐng)旅游團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)的旅行社必須按照“四統(tǒng)一”要求管理，全年?duì)I業(yè)收入達(dá)500萬元以上(含500萬元)，納稅達(dá) 15萬元以上(含15萬元)。

　　(1)國內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)。對(duì)全年接待國內(nèi)游客，購買張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門票(不含市內(nèi)散拼組團(tuán)，市內(nèi)散拼組團(tuán)以旅行社提交的72小時(shí)內(nèi)“一碼行”行程單為依據(jù))達(dá)5萬人以上(含5萬人),且當(dāng)年有效投訴率累計(jì)不超過萬分之二(不含萬分之二)團(tuán)隊(duì)旅行全過程有效投訴總量不超過20件(其中涉購物有效投訴不超過5件)的旅行社，給予6元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(2)入境旅游團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)。對(duì)全年接待港澳臺(tái)地區(qū)、越南韓國的入境游客，購買張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門票達(dá)1萬人以上(含1萬人)，或者全年接待亞洲各國(港澳臺(tái)地區(qū)、越南、韓國除外)的入境游客，購買張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門票達(dá)6000人以上(含6000人)，或者全年接待亞洲以外各國的入境游客，購買張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門票達(dá)3000人以上(含3000人)，且當(dāng)年有效投訴率累計(jì)不超過萬分之二(不含萬分之二)，團(tuán)隊(duì)旅行全過程有效投訴總量不超過5件(其中涉購物有效投訴不超過3件)的旅行社(以“一碼行”數(shù)據(jù)為依據(jù)),分別給予30元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.監(jiān)測(cè)住宿單位接待獎(jiǎng)。對(duì)納入全省旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的住宿單位，年入住率達(dá)80%以上的，給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì);年入住率達(dá)90%以上的，給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.研學(xué)旅游接待獎(jiǎng)。對(duì)年度引進(jìn)市域外研學(xué)旅行人數(shù)達(dá)1萬人以上(含1萬人)(以“一碼行”數(shù)據(jù)為依據(jù))，并進(jìn)入張家界武陵源景區(qū)購買學(xué)生票的旅行社，給予一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。4.國內(nèi)重要客源地營銷獎(jiǎng)。安排300萬元，支持區(qū)縣人民政府、市直部門、旅游協(xié)會(huì)、媒體、景區(qū)、酒店、旅行社等從國內(nèi)17個(gè)人口過千萬城市和我市開通航線的較大城市中選擇開展落地營銷，根據(jù)方式的創(chuàng)新性和營銷的效果綜合評(píng)估給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)旅游城市形象宣傳獎(jiǎng)

　　1.短視頻宣傳專項(xiàng)獎(jiǎng)。全年從市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排100萬元，在抖音、小紅書平臺(tái)開展帶話題“#show出張家界”的短視頻征集活動(dòng)。

　　2.新聞宣傳獎(jiǎng)。全年從市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排100萬元:對(duì)在宣傳推廣工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.網(wǎng)絡(luò)營銷獎(jiǎng)。全年從市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排200萬元用于網(wǎng)絡(luò)營銷。其中，在境外建立張家界形象宣傳外文網(wǎng)站，且瀏覽量、點(diǎn)擊量達(dá)5000萬的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。其他情況按照“一事一議”方式處理。

　　4.品牌活動(dòng)獎(jiǎng)。對(duì)新創(chuàng)、市場(chǎng)運(yùn)作、有可持續(xù)性、引流效果好的大型體育賽事活動(dòng)、文化活動(dòng)、展示展覽活動(dòng)，按照“一事一議”方式給予補(bǔ)貼支持。

　　(三)旅游企業(yè)規(guī)范發(fā)展獎(jiǎng)

　　1.規(guī)上旅行社發(fā)展獎(jiǎng)。對(duì)全年納稅達(dá)50萬元以上(含50萬元)，購買張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門票達(dá)5萬人以上(含5萬人)當(dāng)年有效投訴率不超過萬分之二(不含萬分之二)，團(tuán)隊(duì)旅行全過程有效投訴總量不超過20件(其中涉購物有效投訴不超過5件),單位和法人、股東、主要投資人、實(shí)際控制人未被列入失信人員重點(diǎn)關(guān)注名單，且無偷稅漏稅等違法行為的規(guī)上旅行社，按照納稅排名前 1、2、3名分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 30萬元、20 萬元、10萬元。

　　2.旅行社、住宿企業(yè)入規(guī)獎(jiǎng)。對(duì)全年納稅達(dá)15萬元以上(含15萬元)，當(dāng)年有效投訴率不超過萬分之二(不含萬分之二)，團(tuán)隊(duì)旅行全過程有效投訴總量不超過20件(其中涉購物有效投訴不超過5件)，單位和法人、股東、主要投資人、實(shí)際控制人未被列入失信人員、重點(diǎn)關(guān)注名單，且無偷稅漏稅等違法行為的當(dāng)年新入規(guī)旅行社，給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全年納稅達(dá)10萬元以上(含10萬元),當(dāng)年有效投訴率不超過萬分之二(不含萬分之二),有效投訴總量不超過5件，單位和法人、股東、主要投資人、實(shí)際控制人未被列入失信人員、重點(diǎn)關(guān)注名單，且無偷稅漏稅等違法行為的當(dāng)年新入規(guī)住宿企業(yè)，給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)旅游服務(wù)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)

　　1.景區(qū)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)。對(duì)成功創(chuàng)建世界級(jí)旅游景區(qū)的，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)或國家級(jí)度假區(qū)的，給子100萬元獎(jiǎng)勵(lì)[含《張家界市質(zhì)量強(qiáng)市激勵(lì)辦法》(張政辦發(fā)(2021]25號(hào))中明確的獎(jiǎng)勵(lì)];對(duì)成功創(chuàng)建國家4A級(jí)景區(qū)或省級(jí)度假區(qū)的，給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)[含《張家界市質(zhì)量強(qiáng)市激勵(lì)辦法》(張政辦發(fā)[2021〕25號(hào))中明確的獎(jiǎng)勵(lì)];對(duì)成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的，給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 2.旅行社品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)。對(duì)成功創(chuàng)建五星級(jí)旅行社的，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建四星級(jí)旅行社的，給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年內(nèi)上榜旅行社紅榜名單的，給予0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.旅游飯店、旅游民宿品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)。對(duì)成功創(chuàng)建五星級(jí)旅游飯店的，給子20萬元獎(jiǎng)勵(lì)[含《張家界市質(zhì)量強(qiáng)市激勵(lì)辦法》(張政辦發(fā)【2021]25號(hào))中明確的獎(jiǎng)勵(lì)];對(duì)成功創(chuàng)建四星級(jí)旅游飯店的，給子10萬元獎(jiǎng)勵(lì)[含《張家界市質(zhì)量強(qiáng)市激勵(lì)辦法》(張政辦發(fā)〔2021】25號(hào))中明確的獎(jiǎng)勵(lì)];對(duì)成功創(chuàng)建全國甲級(jí)旅游民宿的，給子8萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建全國乙級(jí)旅游民宿的，給予4萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)旅游民宿或全國丙級(jí)旅游民宿的，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(五)旅游大交通建設(shè)獎(jiǎng)

　　1.旅游航線航班獎(jiǎng)。詳見附件。

　　2.旅游專列接待獎(jiǎng)。對(duì)組織專列達(dá)到500人且進(jìn)入張家界武陵源景區(qū)購買全價(jià)門票(含優(yōu)惠票)，在市域內(nèi)住宿2晚以上(含2晚)的，每一對(duì)專列給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織專列達(dá)到1000人且進(jìn)入張家界武陵源景區(qū)購買全價(jià)門票(含優(yōu)惠票)，在市城內(nèi)住宿2晚以上(含2晚)的，每一對(duì)專列給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(六)入境旅游服務(wù)提升獎(jiǎng)

　　1.對(duì)我市旅游企業(yè)在境外新建旅游B2C網(wǎng)站或旅游形象店且有一定影響力的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.對(duì)國際品牌旅行社在我市建立子公司、辦事處、分公司并開展1年以上實(shí)質(zhì)性工作的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.對(duì)我市景區(qū)、酒店(民宿)等涉旅企業(yè)及接待服務(wù)場(chǎng)所開展國際化改造，且被列入入境旅游接待示范點(diǎn)的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.對(duì)在境外社交媒體上對(duì)張家界文旅資源進(jìn)行宣傳的公司個(gè)人，播放量達(dá)500萬以上的，每條視頻給子2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5.對(duì)在我市注冊(cè)旅行社，新簽約20個(gè)以上(含20個(gè))外語持證導(dǎo)游，且簽約外語特證導(dǎo)游數(shù)量在全市旅行社排名前3位，入境導(dǎo)游均履約滿1年以上(含1年)，人均帶外團(tuán)數(shù)(不含港澳臺(tái)地區(qū))達(dá)到25個(gè)以上，當(dāng)年有效投訴率累計(jì)不超過萬分之二(不含萬分之二)，團(tuán)隊(duì)旅行全過程有效投訴總量不超過5件且無涉購物投訴的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.對(duì)我市旅游企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體等引進(jìn)國際人才，開展國際人才培訓(xùn)，組建國際化人才隊(duì)伍，開展國際網(wǎng)絡(luò)營銷等，并取得顯著成效的，按照“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施主體

　　(一)全市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)由市文化旅游廣電體育局、市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)實(shí)施。其中，旅游城市形象宣傳獎(jiǎng)之新聞宣傳獎(jiǎng)由市委宣傳部、市網(wǎng)信辦具體組織實(shí)施;旅游大交通建設(shè)獎(jiǎng)之旅游航線航班獎(jiǎng)由市文化旅游廣電體育局、市財(cái)政局、市口岸辦、湖南機(jī)場(chǎng)股份有限公司張家界荷花國際機(jī)場(chǎng)分公司具體組織實(shí)施。

　　(二)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)審批表、獎(jiǎng)勵(lì)備案表由各組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)制定。

　　六、監(jiān)督與管理

　　(一)按照公平、公正、透明的原則實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，所有獎(jiǎng)項(xiàng)可引]進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。

　　(二)各獎(jiǎng)勵(lì)組織實(shí)施單位要按照有關(guān)職能職責(zé)，依照各獎(jiǎng)勵(lì)條件嚴(yán)格審核。

　　(三)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

　　(四)對(duì)在工作中履職不力或惡意串通騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，依法依規(guī)予以處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(五)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、審核、審批資料存檔由各獎(jiǎng)勵(lì)組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)。

　　旅游航線航班獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則

　　旅游航線航班獎(jiǎng)，設(shè)國內(nèi)航線航班獎(jiǎng)、國際及地區(qū)航線航班獎(jiǎng)等兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　一、國內(nèi)航線航班獎(jiǎng)

　　新開國內(nèi)航線航班是指張家界荷花國際機(jī)場(chǎng)未開通的航點(diǎn)，或者停航2年及以上重新執(zhí)飛的航線。其獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為首家執(zhí)飛航空公司，獎(jiǎng)勵(lì)資金包含省財(cái)政廳安排的獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)采取就高不就低原則。對(duì)新開航點(diǎn)的國內(nèi)航線航班(恢復(fù)停航2年及以上的航線航班視同新開)給予退坡獎(jiǎng)勵(lì)3年(分別按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的100%、80%、60%進(jìn)行結(jié)算);考慮航線培育的延續(xù)性，對(duì)2021、2022年度新開后，因疫情或其他原因停航未超過2年的航線，在2024年延續(xù)其培育期，按照退坡獎(jiǎng)勵(lì)第3年給予國內(nèi)航空補(bǔ)貼。(一)夏秋航季新開航線航班獎(jiǎng)。對(duì)2024年3月31日-10月26日期間停航2年或之前未直飛的新開航線進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。除特殊航線外，航距在 500公里以內(nèi)，每往返一次獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元;航距 500-1500公里，每往返一次獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;航距1500公里以上，每往返一次獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。上年新開且仍在3年培育期內(nèi)的航線航班，按照當(dāng)年新開政策退坡延續(xù)執(zhí)行。其他特殊航線航班或市人民政府有特殊需求增加的航線航班，具體獎(jiǎng)勵(lì)政策按照“一事一議”方式另行確定。

　　(二)冬春航季新開航線航班獎(jiǎng)。本年度新開且冬春航季繼續(xù)執(zhí)飛的航線航班，按照3萬元/往返航班標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。上年新開且仍在3年培育期內(nèi)的冬春航季繼續(xù)執(zhí)飛的航線航班，按照當(dāng)年政策延續(xù)執(zhí)行。其他特殊航線航班或市人民政府有特殊需求增加的航線航班，具體獎(jiǎng)勵(lì)政策按照“一事一議”方式另行確定。

　　(三)重點(diǎn)城市航線航班獎(jiǎng)。對(duì)上年度已執(zhí)飛北京、上海、廣州、深圳等一線樞紐城市航線航班的航空公司，且本年度較上年度有增加的，每增加1班給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)支線航線航班獎(jiǎng)。根據(jù)湘財(cái)企[2021〕26號(hào)文件精神:按照有關(guān)程序批準(zhǔn)開通并簽訂支線運(yùn)營合同的支線串飛、省內(nèi)環(huán)飛、跨省支線等航線航班，按照省人民政府的相關(guān)政策及協(xié)議給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(五)新增過夜飛機(jī)獎(jiǎng)。對(duì)本年度累計(jì)過夜飛機(jī)停場(chǎng)天數(shù)較上年度有增加的航空公司，每增加1天給予0.6萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(六)國內(nèi)特殊航線航班獎(jiǎng)

　　1.“南寧--張家界-邯鄲”航線，夏秋航季“南寧-張家界”航段給予獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬元/往返航班。

　　2.“廣州-張家界一沈陽”航線，夏秋航季“廣州-張家界-沈陽”航線給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元/往返航班

　　3.“深圳-張家界”航線，夏秋航季“深圳-張家界”航線給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬元/往返航班。

　　4.其他特殊航線航班獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以市旅游大交通組會(huì)議紀(jì)要為準(zhǔn)。

　　(七)“一事一議”國內(nèi)航線航班獎(jiǎng)。對(duì)特殊國內(nèi)航線航班根據(jù)需要召開市旅游大交通組專題會(huì)議商議后，按照相關(guān)程序報(bào)市人民政府分管副市長審簽后執(zhí)行。

　　(八)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間調(diào)整。同一航線夏秋航季新開航線航班獎(jiǎng)在不突破其獎(jiǎng)勵(lì)總額的情況下,可根據(jù)航空公司意愿進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整將7、8、9月獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整至4、5、6、10月，具體以市人民政府確認(rèn)函為準(zhǔn)。

　　二、國際及地區(qū)航線航班獎(jiǎng)

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)條件

　　1.對(duì)遵循中國民航局《關(guān)于恢復(fù)國際客運(yùn)航班的若干措施》要求，使用自有歷史時(shí)刻恢復(fù)疫情前的國際(地區(qū))航線航班予以優(yōu)先支持。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)在我市國際(地區(qū))航線發(fā)展年度開行指導(dǎo)計(jì)劃內(nèi)，新開或恢復(fù)停航2年以上的通航線路的首飛航空公司或運(yùn)營主體和仍在培育期內(nèi)的通航線路的航空公司或運(yùn)營主體。通航航點(diǎn)必須是以境外客源為主的國家(地區(qū))城市。原則上在同一國家(地區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)不超過1條通航線路(韓國、越南除外)、每周不超過3個(gè)入境班次，定期航班執(zhí)飛不低于4個(gè)月或20個(gè)入境班次，包機(jī)航班不低于2個(gè)月或15個(gè)入境班次。

　　3.基于航班開航以及獎(jiǎng)勵(lì)資金使用的計(jì)劃性，不受理“先上車，后補(bǔ)票”的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)事宜。

　　4.申請(qǐng)國際(地區(qū))航線航班獎(jiǎng)勵(lì)，須符合上述條件，并在開航前報(bào)市口岸辦備案同意后執(zhí)行。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　1.特定航線政策。對(duì)于年內(nèi)計(jì)劃新開的印尼、日本、新加坡菲律賓、吉隆坡等5條特定航線，按照基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)(上座率+準(zhǔn)點(diǎn)率)政策執(zhí)行。其中，基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:印尼雅加達(dá)航線13萬元/往返航班;日本大阪航線8萬元/往返航班;新加坡航線6萬元/往返航班;菲律賓馬尼拉航線6萬元/往返航班;吉隆坡航線前3個(gè)月培育期(具體以市人民政府確認(rèn)函為準(zhǔn))獎(jiǎng)勵(lì)4萬元/往返航班、后3個(gè)月培育期獎(jiǎng)勵(lì)6萬元/往返航班。

　　2.固定獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)泰國曼谷、越南胡志明和河內(nèi)、香港等4條客運(yùn)航線，繼續(xù)按省、市現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行，政策到期后的相關(guān)后續(xù)政策按照市旅游大交通組專題會(huì)議紀(jì)要(2024年5月21日)議定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　3.腹艙帶貨政策。每年預(yù)算安排300萬元專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)航空公司或運(yùn)營主體利用國際(地區(qū))客機(jī)發(fā)展艙帶貨業(yè)務(wù)，按照《張家界航空口岸國際貨運(yùn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》執(zhí)行。開行全貨機(jī)則按照省口岸辦、省財(cái)政廳的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。

　　4.“一事一議”政策。對(duì)其他國際(地區(qū))客運(yùn)航線航班和特殊國際(地區(qū))貨運(yùn)航線航班獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)需要召開市旅游大交通組專題會(huì)議商議后，按相關(guān)程序報(bào)市人民政府分管副市長審簽后執(zhí)行。

　　(三)績(jī)效評(píng)估。當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)之前，市旅游大交通組牽頭對(duì)國際航線進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。其中，市口岸辦負(fù)貴對(duì)國際航線年度客座率進(jìn)行績(jī)效評(píng)估;市文化旅游廣電體育局負(fù)責(zé)對(duì)入境航班的旅客是否安排張家界武陵源景區(qū)行程、是否存在惡意競(jìng)爭(zhēng)等行為進(jìn)行績(jī)效評(píng)估;湖南機(jī)場(chǎng)股份有限公司張家界荷花國際機(jī)場(chǎng)分公司對(duì)航班準(zhǔn)點(diǎn)率進(jìn)行評(píng)估?？?jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容如下:

　　1.績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)評(píng)估基準(zhǔn)。評(píng)估基準(zhǔn)為航班次數(shù)、入境人數(shù)、張家界武陵源景區(qū)入園人數(shù)等，入境旅游團(tuán)隊(duì)未進(jìn)入張家界武陵源景區(qū)行程的不享受獎(jiǎng)補(bǔ)支持。航空公司和運(yùn)營主體不得以獎(jiǎng)補(bǔ)支持名義與未含有張家界武陵源景區(qū)行程的旅行社洽談合作含有獎(jiǎng)補(bǔ)支持內(nèi)容的合作事宜，逾約的約談協(xié)商。

　　2.市場(chǎng)規(guī)范要求。禁止惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂旅游市場(chǎng)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該航線航空公司或運(yùn)營主體所有優(yōu)惠政策。

　　3.與航班上座率掛鉤。執(zhí)飛2年以上仍然享受政府獎(jiǎng)補(bǔ)的國際航線，上座率達(dá)到75%以上(含75%)的，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的100%進(jìn)行結(jié)算;上座率在60%(含)-75%(不含)的，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的90%進(jìn)行結(jié)算:上座率未達(dá)到60%(不含)的，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行結(jié)算。

　　4.對(duì)于年內(nèi)計(jì)劃新開的印尼、日本、新加坡、菲律賓、吉隆坡等5條特定航線，考慮飛行機(jī)型減載因素導(dǎo)致上座率下降按照減載后可用機(jī)位數(shù)重新核定滿載上座率。

　　5.由于航空公司及包機(jī)運(yùn)營方自身原因?qū)е虏徽：桨啻螖?shù)較多或不正常航班造成較大負(fù)面影響的，年度內(nèi)視情況適當(dāng)扣減當(dāng)次往返航班的獎(jiǎng)勵(lì)資金。