【工作通知】關(guān)于做好2025年全市自愿性清潔生產(chǎn)工作的通知

　　關(guān)于做好2025年全市自愿性清潔生產(chǎn)工作的通知

　　湘江新區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，各區(qū)縣(市)工業(yè)和信息化局，各工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)(經(jīng)發(fā))局，相關(guān)企業(yè)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法〉辦法》，根據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)  環(huán)境保護(hù)部令第38號(hào))《清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收指南》(環(huán)辦科技〔2018〕5號(hào))《關(guān)于深入推進(jìn)全省工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(湘工信節(jié)能〔2024〕194號(hào))《關(guān)于下放部分市級(jí)權(quán)限的通知》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔2021〕33號(hào))等文件精神，按照省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于下達(dá)2025年度全省自愿性清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的通知》相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2025年全市自愿性清潔生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、審核對(duì)象

　　(一)注冊(cè)地、生產(chǎn)地在長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)信用和經(jīng)營(yíng)情況良好的工業(yè)企業(yè)。

　　(二)推進(jìn)“有色冶金、石化化工、建材、造紙、食品加工、生物醫(yī)藥、服裝紡織、工程機(jī)械、汽車及零部件、新能源、新材料、電子信息(電子電器、電力設(shè)備制造)等行業(yè)，原料藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷等領(lǐng)域”生產(chǎn)工藝流程較長(zhǎng)、能耗物耗較高、節(jié)能減排潛力較大的工業(yè)企業(yè)實(shí)施自愿性清潔生產(chǎn)審核。

　　(三)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，審核企業(yè)應(yīng)有固定的生產(chǎn)車間，原則上主體生產(chǎn)線于2024年10月前建成并投產(chǎn)運(yùn)行，預(yù)計(jì)1年內(nèi)無(wú)搬遷計(jì)劃。

　　(四)納入2025年省級(jí)綠色工廠創(chuàng)建計(jì)劃名單，且2020-2024年未開展清潔生產(chǎn)審核(包括自愿性和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核)的企業(yè)。

　　(五)已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收5年以上的企業(yè)，鼓勵(lì)開展新一輪審核。

　　二、申報(bào)程序

　　(一)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地為準(zhǔn)，企業(yè)向注冊(cè)地所在區(qū)縣(市)工業(yè)和信息化局或園區(qū)經(jīng)發(fā)(產(chǎn)業(yè))局報(bào)送《2025年全市自愿性清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃名單匯總表》(附件3)。

　　(二)2025年1月10日前，請(qǐng)轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門將初審后的本轄區(qū)《2025年全市自愿性清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃名單匯總表》報(bào)送市工業(yè)和信息化局(可編輯Excel電子版和加蓋公章的PDF版，一并發(fā)送至郵箱csgx8302024@126.com)。

　　(三)經(jīng)轄區(qū)初審?fù)扑]、我局復(fù)核后，擬于2025年1月25日前公布全市自愿性清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃企業(yè)名單。

　　三、審核組織和管理

　　(一)清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主，企業(yè)可以自行組織開展，也可以委托相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)審核。

　　1.如果自行獨(dú)立組織開展清潔生產(chǎn)審核，應(yīng)具備《清潔生產(chǎn)審核辦法》第十六條第(二)款、第(三)款的條件。企業(yè)應(yīng)向所在轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門報(bào)告，并提供相應(yīng)技術(shù)能力證明材料(紙質(zhì)版1份，電子版)。

　　2.不具備獨(dú)立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，可以聘請(qǐng)外部專家或委托具備相應(yīng)能力的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。首次在長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)開展咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向我局提交《清潔生產(chǎn)審核辦法》第十六條中咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)需具備條件的證明材料(紙質(zhì)版1份，電子版)。

　　(二)列入審核名單企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起二個(gè)月內(nèi)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，六個(gè)月內(nèi)編制完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。

　　1.審核報(bào)告的編制應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制技術(shù)規(guī)范(DB43/T1129-2015)》要求。

　　2.審核報(bào)告按照省工業(yè)和信息化廳要求編制，或按照《長(zhǎng)沙市自愿性清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》(編制范本)編制。

　　請(qǐng)有關(guān)企業(yè)按期完成審核工作自審自評(píng)，并于2025年 7月5日前并將《自愿性清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》(送審稿)、《2025年全市自愿性清潔生產(chǎn)審核績(jī)效表》(附件2)報(bào)送所在轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(電子版、紙質(zhì)版)。

　　(三)轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門組織專家對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告進(jìn)行審核評(píng)估，提出書面評(píng)審意見，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案;組織專家對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地審核驗(yàn)收，形成書面驗(yàn)收意見。

　　1.審核評(píng)估的重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程的真實(shí)性、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的規(guī)范性、清潔生產(chǎn)方案的合理性和有效性進(jìn)行評(píng)估。

　　2.審核驗(yàn)收的重點(diǎn)是審核報(bào)告是否如實(shí)客觀反映企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的基本情況，對(duì)企業(yè)實(shí)施完成清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案等進(jìn)行材料審查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、質(zhì)詢交流，核實(shí)清潔生產(chǎn)績(jī)效、確定清潔生產(chǎn)水平。

　　請(qǐng)你們按期完成專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并于2025年7月30日前向我局行文報(bào)送審核工作總結(jié)和《2025年度自愿性清潔生產(chǎn)審核績(jī)效表》(可編輯Word文檔、Excel電子版、PDF蓋章版一并發(fā)送郵箱csgx8302024@126.com)。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地責(zé)任，按照《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法〉辦法》第七條的相關(guān)要求安排一定數(shù)額資金，用于引導(dǎo)、扶持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)審核工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，督導(dǎo)企業(yè)履行主體責(zé)任，督促咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)加大宣貫培訓(xùn)，確保審核企業(yè)數(shù)量、審核工作質(zhì)量和審核方案成效。及時(shí)梳理總結(jié)減污、降碳、節(jié)能、增效明顯的典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法，匯總報(bào)送2025年度工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)優(yōu)秀案例。

　　(二)相關(guān)企業(yè)和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》第十六條相應(yīng)要求提交技術(shù)能力證明材料;按照第十四條落實(shí)審核程序，對(duì)審核過(guò)程、審核報(bào)告內(nèi)容和審核結(jié)果數(shù)據(jù)等真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，全面提升咨詢服務(wù)能力水平;依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》第三十五條第三十六條，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報(bào)告的，承擔(dān)相應(yīng)后果。

　　(三)評(píng)估與驗(yàn)收的專家組成員，原則上應(yīng)從省(市)清潔生產(chǎn)等專家?guī)熘羞x取，由熟悉行業(yè)、清潔生產(chǎn)及節(jié)能環(huán)保的專家組成，專家組成員不得少于3人，參加評(píng)估或驗(yàn)收的專家對(duì)評(píng)審驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。若專家與企業(yè)或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出并回避。

　　(四)省工業(yè)和信息化廳將對(duì)市州清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，市工業(yè)和信息化局也將組織專家對(duì)宣傳培訓(xùn)、審核過(guò)程、評(píng)審驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開展檢查督促，規(guī)范推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作，統(tǒng)一清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收尺度，促進(jìn)清潔生產(chǎn)審核效果提升，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)綠色發(fā)展的良好氛圍。

　　特此通知。

　　聯(lián)系人：徐湘乾  聯(lián)系電話：88666015

　　長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局

　　2024年12月16日